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關於對政協昆明市十三屆委員會
第二次會議第132169號提案的協辦意見
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市衛計委：
根據《中共昆明市委辦公廳 昆明市人民政府辦公廳關於對市政協十三屆二次會議重要提案和工作建議進行分解立項督查的通知》要求，第132169號提案市衛計委主辦，市工信委協辦。現將市工信委協辦意見答復如下：
一、智慧醫療具體情況
智慧城市建設已經成為國傢戰略和城市發展新主題，近年來，國傢層面先後出臺瞭關於“智慧城市”、“大數據”、“互聯網+”等領域的指導意見。為加快推進昆明智慧城市建設，我市於2016年10月出臺瞭《昆明智慧城市頂層設計（2017—2019年）》（以下簡稱：頂層設計）和《中共昆明市委辦公廳 昆明市人民政府辦公廳關於加快推進智慧城市建設的實施意見》（以下簡稱：《實施意見》）。《頂層設計》和《實施意見》立足我市實際，分析昆明智慧城市建設的基礎現狀和面臨機遇，提出近期昆明智慧城市建設的戰略定位、總體思路、願景目標、主要任務、重點專項、實施路徑和保障措施，重點對昆明市未來政府服務、城市治理、民生服務、產業發展等方面進行認真分析謀劃，提出瞭圍繞建設立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的區域性國際中心城市，當好雲南經濟社會發展的排頭兵和火車頭的總體目標。
《實施意見》明確瞭昆明智慧城市建設8大工作任務，重點實施22個建設專項。其中，已將“智慧醫療”納入重點專項建設，主要建設內容是 整合全市醫療資源和現有醫療信息化應用系統，進一步優化健康服務，完善健康保障，創新“以人為本、協同合作、科學管理”的智慧醫療服務新模式，助力提升中國健康之城品牌。健全電子病歷基礎數據庫和居民電子健康檔案基礎數據庫，實現以居民電子健康檔案和電子病歷為基礎的醫療信息互聯互通，及跨機構的衛生聯動協同服務機制；結合居民電子健康檔案，打造全市居民健康管理平臺；加強互聯網+智慧醫療、覆蓋全市衛生機構的業務信息專網的建設和運維。
二、醫療信息化工作開展情況
1、配合市衛計委緊緊圍繞以電子病歷為核心開展醫院信息化建設。配合市衛計委制定瞭電子病歷書寫標準規范，推行病案首頁國標的應用；應用信息技術手段，對結構化、半結構化、非結構化的電子病歷進行瞭清洗、整理、堆砌，建成涵括33傢市、縣所屬二級以上公立醫院電子病歷數據庫，建成電子病歷交互平臺，實現實時交互。2015年，我市電子病歷管理信息系統通過國傢衛生計生委三級應用成熟度測評。目前，全市共管理電子病歷77餘萬份。
2、配合市衛計委建設昆明市衛生計生綜合管理平臺。2017年8月，在市委、市政府的高度重視下，昆明的“智慧健康醫療”建設取得瞭階段性成果，按照國傢衛生計生委“十三五”全國人口健康信息化發展規劃要求，結合我市“智慧城市建設”，按照“基礎先行、急用先建、分步實施”的原則，配合市衛計委編制完成“昆明市衛生計生綜合管理平臺”建設方案。項目建成必將助力全市醫改、大健康、“互聯網＋健康醫療”等智慧城市建設工作。項目以電子病歷、健康檔案、全員人口信息、基礎資源信息數據庫為基礎，結合“市民一卡通”工程，通過市域衛生計生信息平臺，建立數據集成、互聯互通、業務協同、開放共享的業務系統，促進醫療、醫保、醫藥信息聯動，實現人口健康信息化和健康醫療大數據各類基礎業務應用系統的協同共享，發展在線支付、網上預約、遠程醫療等“互聯網＋”業務應用。
三、今年工作推進情況及下一步打算
2018年2月28日，由市工信委組織相關信息化專傢組成評審專傢組，對市衛計委編制的《昆明市衛生和計劃生育綜合管理平臺項目建設方案》（以下簡稱“方案”）進行評審，經專傢評審，專傢組一致同意方案暫緩通過評審，建議市衛計委緊密結合昆明實際情況，進一步明確項目建設邊界，明晰考核指標，重新修訂項目預算後，再次進行專傢評審。
下步市工信委將指導市衛計委按照全市信息資源共享管理辦法的要求，結合我市實際情況，學習發達城市的先進經驗，依托昆明市衛生和計劃生育綜合管理平臺項目，整合全市醫療信息資源，消除醫療信息孤島，有效避免重復建設，逐步實現全市醫療大數據的應用，整合打造智慧醫療項目，助推我市智慧城市健康發展。
以上意見提供參考。
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昆明市工業和信息化委員會
2018年6月26日
（聯系人：李永平、謝中偉 聯系電話：63132152、63135428）
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